Participanti & Proiecte

Transparenta la purtator!

| Organizator:     Asociatia Nationala a Birourilor de Consiliere pentru Cetateni

| Categorie:     Comportament civic si participare publica

| Problema de fond
    Problema tratata este lipsa de transparenta a institutiilor publice locale din mediul rural in raport cu cetatenii. Relatia autoritate-cetatean este conform PNDR 2007-2013 o problema cheie a capacitatii administrative. Eurobarometrul Special 307 din februarie 2009 situeaza Romania intre cei 5 membri UE cu cel mai redus nivel de incredere in APL. Mediul rural este gazda unor cazuri extreme de nerespectare a legilor, cazul comunei Merisani(Arges)—unde primarul a dat afara cei 18 indivizi prezenti la sedinta Consiliului Local din 30.06.2009—fiind un exemplu clar. Monitorizarea derulata de ANBCC in faza de initiere a relevat un grad scazut de respectare a legislatiei privind transparenta in mediul rural: numai 30% din APL au raspuns solicitarii in baza L544/2001, comunele beneficiare numarandu-se printre cei mai putin transparenti respondenti

| Scopul proiectului
    Scop: Cresterea gradului de implicare a 8 ONG in promovarea transparentei si bunei guvernari in 8 comune din Romania, dar si la nivelul fiecarei regiuni de dezvoltare. Obiective: 1-Monitorizarea tuturor primariilor comunale (2686) din Romania pentru identificarea gradului in care implementeaza prevederile minimale ale L52/2003 si L544/2001; 2-Implicarea cetatenilor si reprezentantilor APL din cele 8 comune in procese de participare publica in vederea promovarii transparentei si bunei guvernari; 3-Promovarea utilitatii si importantei L52/2003 si a L544/2001 in randul APL si al cetatenilor.



| Aria geografica
    Romania, cele 8 regiuni de dezvoltare, 8 comune din 8 judete: comunele Mogosoaia (IF), Sascut (BC), Gheraseni (BZ), Aricestii Rahtivani (PH), Vilcele (OT), Peciu Nou (TM), Stramtura (MM), Slimnic (SB)

| Rezumat
    Tratand lipsa de transparenta a institutiilor publice din mediul rural in relatia cu cetatenii, proiectul a debutat cu monitorizarea tuturor primariilor comunale din tara(2863) privind implementarea L52/2003 si 544/2001.Urmare a transmiterii de solicitari in baza L544/2001 si evaluarii raspunsurilor primariilor comunale, au fost selectate cele mai putin transparente autoritati locale—Mogosoaia, Sascut, Gheraseni, Aricestii-Rahtivani, Vilcele, Peciu Nou, Stramtura, Slimnic—si 8 ONG membre ANBCC.Timp de 4 luni, acestea au derulat in fiecare comuna selectata activitati de promovare a bunei guvernari: la Zilele informarii publice 3527 cetateni au fost familiarizati cu drepturile lor in raport cu autoritatile si au fost stimulati sa se implice in luarea deciziilor; urmare a vizitelor efectuate de coordonatorii regionali in comune, 636 cetateni au beneficiat de servicii de informare-consiliere specifice BCC si au fost indemnati sa-si exercite drepturile. Instruind autoritatile in metode de informare si consultare a publicului, coordonatorii regionali au capacitat personalul primariilor pentru adoptarea transparenta a deciziilor si i-au asistat in organizarea de intalniri publice(259 participanti). Pornind de la lectiile invatate in comunele selectate, in fiecare regiune a fost organizata o masa rotunda pentru dezbaterea dificultatilor in implementarea L52/2003 si 544/2001 si identificarea de solutii(233 participanti). Forumului informarii publice de la Bucuresti, a marcat incheierea proiectului si lansarea primului studiu national privind transparenta decizionala in mediul rural.

| Date beneficiari
    Grupurile tinta: primariile comunale monitorizate (2863); ONG selectate, cate una pentru fiecare regiune (8); Cetatenii din cele 8 comune selectate (40000); Reprezentantii APL din cele 8 comune selectate (80); reprezentanti ai altor institutii publice si organizatii neguvernamentale participanti la mesele rotunde si la Forumul informarii publice (230 in total); reprezentanţi ai mass-media

| Rezultatele proiectului
    Proiectul si-a atins obiectivele si, implicit, scopul de a creste gradul de implicare a 8 ONG in promovarea transparentei si bunei guvernari.ONG selectate beneficiaza de un bagaj informational incluzand metode de evaluare a performantei autoritatilor in relatia cu cetatenii si de expertiza in participare publica si stimularea cetatenilor in implicarea in procesul decizional, precum si in mobilizarea si instruirea voluntarilor.Urmare a activitatilor derulate, cele 8 ONG si-au dezvoltat bazinul de beneficiari si colaboratori.Primul obiectiv a fost atins iar personalul tuturor autoritatilor locale din mediul rural a fost familiarizat cu prevederile legale prin insasi necesitatea formularii unui raspuns la cererea ANBCC, dar si prin receptionarea raportului final.Prin informarea, stimularea si implicarea cetatenilor si autoritatilor in procese de participare publica, ca urmare a Zilelor Informarii Publice, a intalnirilor publice si asistentei ONG, cetatenii celor 8 comune au dobandit informatii si si-au exersat drepturile in raport cu autoritatile.Pe termen lung, acestia vor avea servicii imbunatatite din partea autoritatilor locale care au beneficiat de asistenta tehnica necesara comunicarii si consultarii cetatenilor si legitimarii deciziilor.Ulterior indeplinirii obiectivului 3, autoritatile locale din mediul rural, cetatenii si reprezentantii institutiilor si ONG prezenti la evenimentele proiectului, precum si cei care au primit studiul, cunosc situatia implementarii legilor transparentei in mediul rural, precum si o serie de exemple de buna practica in participarea publica

| Bugetul proiectului (in RON)
    451618,1

| Parteneri
    Asociatia Nationala a Birourilor de Consiliere pentru Cetateni (ANBCC), Fundatia Centrul de Resurse pentru participare publica (CeRe), Asociatia pentru Parteneriat Comunitar Focsani (BCC Focsani), Asociatia pentru Dezvoltare Comunitara Nehoiu (BCC Nehoiu), Fundatia Oamenilor de Stiinta Prahova (BCC Ploiesti), Asociatia pentru Educatie si Dezvoltare Comunitara (BCC Tiganesti), Asociatia Microregionala “Banat-Ripensis” de Dezvoltare a Localitatilor (BCC Jimbolia), Fundatia pentru Initiativa in Dezvoltare Economico — Sociala (BCC Negresti-Oas), Asociatia de Ajutor Familial PRO VITA (BCC Sibiu), Grupul Roman pentru Apararea Drepturilor Omului—GRADO (BCC Bucuresti-Sector 6)

| Website-ul proiectului
    nu e cazul